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扶智扶志激发内生动力助力决战决胜脱贫攻坚——新疆科协党组书记、副主席 丁有明

在全国吹响决战决胜科技助力精准扶贫总攻令以来,新疆科协动员协调组织全部力量,聚焦扶智扶志,坚持科技支撑示范引领,有效推动科技助力精准扶贫各项目标任务落地落实落细,截至2019年末,全疆已有25个贫困县实现了脱贫摘帽,目前还有10个贫困县559个深度贫困村,近4.2万户16.58万人尚未脱贫。

今年疫情发生以来,新疆科协坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和决战决胜脱贫攻坚的重要指示精神上来,按照自治区党委政府部署要求,多次专题研究科技助力精准扶贫和定点帮扶工作。科协主要领导带头,班子成员带队深入南疆深度贫困地区实地调研,结合当地实际,科学谋划,确定了“科技培训强素质,智志结合阻源头,科技支撑壮产业”的工作思路,决定开展“南疆基层科普行动”,举全科协之力,团结带领各族科技工作者全力抓好疫情防控、应急科普宣传和复工复产、科技助力精准扶贫工作。

一是强化科协组织责任担当,统筹推进抗疫脱贫“两场战役”。统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,既是一场大战,也是一场大考。自治区科协坚持战“疫”不结束,科普不下线,时刻按照疫情防控总要求,持续深入做好应急科普知识宣传,累计传播量达376.22万次,为基层配发防疫挂图5000套、折页8000份,服务基层春耕备耕、复工复产。同全疆1.7万支“访惠聚”驻村工作队合作,充分发挥“网上科普”作用,宣传疫情防控知识,推动应急科普宣传基层全覆盖。截至目前,点击量达到5695.75 万人次。随着疫情防控进入常态化,动员组织新疆科协系统全体干部职工下沉到扶贫点,冲锋在春耕备耕、复工复产和脱贫攻坚一线,为实现疫情防控和经济社会发展目标双胜利贡献力量。截至目前,新疆已经连续92天没有发生新增病例,GDP和固定资产投资增长率居全国前列。

二是以南疆四地州为重点,全力推进科技助力精准扶贫。南疆四地州是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一,全民科学素质较低(和田地区3.8%、喀什地区3.9%、克州4.7%、阿克苏地区6%),贫困人口规模接近“三区三州”的一半,实现“三保障”面临艰巨挑战。按照习近平总书记“不获全胜决不收兵,决不让一个少数民族、一个地区掉队”的要求,三年多来,新疆科协组织动员广大科技工作者坚持以科技扶贫为主线,突出扶智扶志,大力实施乡村振兴农民科学素质提升行动,助力增收脱贫。全疆科协系统累计实施项目1245个,组织近万名科技工作者到村开展科技服务和科技培训,受益群众达380余万人。先后资助新疆老科协200余万元,组织100余名老科技工作者深入南北疆开展科技培训近600期,受益群众10万余人。

三是以“南疆基层科普行动”为抓手,全力扶智扶志。针对尚未脱贫的10个县全部集中在南疆四地州的实际,今年,新疆科协着力开展“南疆基层科普行动”,聚焦提升智力帮扶和基层科普服务能力,围绕当地急需解决的重点、难点问题,动员各级各类科协组织和广大科技工作者,加大结对帮扶、定点扶贫、对口援助等工作力度,为打赢“两场战役”提供科技支撑。脱贫攻坚,精准是要义。我们要让基层科技场馆开起来、科普大篷车跑起来、电子科普画廊用起来,逐步加强科普融媒体、农村科技小院、社区科普馆建设,为实现脱贫攻坚打下坚实的基础。

四是统筹各方力量,扎实抓好帮扶点的脱贫攻坚工作。结合“访惠聚”驻村工作,新疆科协尽锐出战、精准施策,确定民丰县安迪尔乡“一瓜一枣一群羊、一沙一城一棵树”,辅以养殖尼雅黑鸡发展模式,坚持智志结合,依靠科技戮力实施精准扶贫,变“输血”为“造血”,富有成效地开展定点帮扶工作,确保了当地群众提前脱贫致富奔小康。

脱贫攻坚,群众动力是基础,资金投入是保障。目前,新疆科协又安排830万元专项资金,支持帮扶点民丰县安迪尔乡进一步壮大甜瓜、红枣和畜牧养殖等支柱产业;支持洛浦县布亚乡6个深度贫困村采取“合作社+农户”的模式养殖3万只尼雅黑鸡,发展多胎羊,并全面实施凝心聚力、特色种植养殖、科技示范户结对帮带、发展旅游产业、提高农牧民科学素质等“五大行动”。通过激发新活力,重塑新动能,加强各项扶贫工作力度,全面推进了安迪尔乡全面脱贫与乡村振兴有效衔接;布亚乡的第一书记们底气更足了。

下一步,我们将立足全疆,进一步巩固疫情防控和科技助力精准扶贫成果,深刻总结经验,坚持以南疆四地州为重点,以“南疆基层科普行动”为抓手,瞄准全疆10个未摘帽贫困县,精准施策,着力从以下三个方面全力做好疫情防控和决战决胜科技助力精准扶贫工作。

一是以科技支撑为引领,支持做大做强特色产业,促进农民增产增收。充分用好全国科协系统特别是中国科协和19援疆省市资源,继续加强与相关厅局和各级“访惠聚”驻村工作队的沟通合作,对接深度贫困村科技需求,精准推送专家上门服务。继续推进“一村一品、一乡一业”产业扶贫行动,突出在红枣、核桃、甜瓜等特色林果业种植,在多胎羊、肉鸽、尼雅黑鸡等畜禽养殖方面,因地制宜把脉会诊,重点解决产业发展瓶颈问题,支持县市、乡村做强做大特色优势支柱产业,确保当地农民增产增收。

二是以南疆科普行动为抓手,不断增强科普服务能力,提高全民科学素质。以南疆贫困人口为重点,坚持以扶贫为主题,在南疆四地州加快建立完善基层科技服务组织,大力推动县乡科普基础设施建设。以基层科协“三长制”改革、县域融媒体科普和社区科普馆建设等为重点,开展“百千万”科普工作专项行动(在南疆四地州建设百所农村中学科技馆,千个村级科普工作站,送万本科普期刊进万家,培训万名科普宣传员),进一步夯实全民科学素质基础。

三是以深化改革为突破,全面加强基层科协组织建设,不断提升服务能力。去冬今春,新疆喀什地区持续深化科协系统改革,在各县市单设科协组织,进一步强化组织建设,优化机构设置,基层科协组织的服务能力显著增强,为全区科协系统深化改革树立了典型,做出了表率。下一步,我们将持续开展基层科协“3+1”试点工作,推动“三长”制,在有条件的县市科协成立党组,在村一级设立科技副职,真正“接长手臂、扎根基层”,更好地为当地社会稳定和经济发展提供科技支撑。发挥好新疆科协党校的作用,加强科协系统干部培训,进一步提升能力素质。动员百家科技组织、千名科技工作者、万名科普信息员,针对当前脱贫攻坚任务,持续推动科技助力精准扶贫。不断加强企业、高校科协和农技协建设,重点发挥农技协在精准扶贫、推动乡村振兴、带领群众依靠科技致富中的独特作用。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期,中国科协召开决战决胜科技助力精准扶贫推进会,进一步坚定了我们打赢脱贫攻坚战的信心和决心。新疆科协将在科技扶贫、产业扶贫、就业扶贫上出实招,在巩固脱贫成果上见行动,秉承大联合、大协作的优良传统,最大限度凝聚起“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的共识,加强政治引领,践行科协人的初心使命,以决战之勇为高质量如期完成脱贫攻坚目标,决胜全面建成小康社会做出我们应有的努力。

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