关于印发《中国科协2017年纪检工作要点》的通知

制度建设 · 2017-03-16

科协机关纪发〔2017〕32号

关于印发《中国科协2017年纪检工作要点》的通知

机关各部门、各直属单位党委(总支、支部):

现将《中国科协2017年纪检工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

中国科协机关纪委

2017年3月15日

中国科协2017年纪检工作要点

2017年,中国科协机关纪委将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十九大召开。

一、深化党风廉政建设,履行纪委党内监督专责

1.认真学习十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神。配合“两学一做”学习教育,深入学习党的十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神,特别是习近平总书记的重要讲话,增强“四个意识”,把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党和反腐败斗争的战略部署上来。

2.加强监督,推动党内政治生活正常化规范化。深入贯彻落实《新时期党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》,继续开展“宣传学习《准则》《条例》党建e课答题”活动,开展贯彻党内政治生活规定执行情况监督检查。加强并规范党内政治生活,推动党内政治生活严起来实起来,夯实全面从严治党政治基础。研究建立巡察制度,成立巡察机构,及时发现问题、解决问题,为科协改革和发展保驾护航。

3.召开党风廉政建设推进会。全面规划和部署科协党风廉政建设和反腐败工作,分析研判党风廉政建设新情况新问题;认真贯彻落实中央全面从严治党各项要求,切实履行“两个责任”,健全完善党风廉政建设长效机制,把从严治党、依规治党落到实处。

4.抓好党风廉政建设宣传教育。加强宣传教育平台和舆论阵地建设,创新宣传教育方法,综合运用传统媒体和新媒体手段开展党性党风党规党纪宣传教育,针对苗头性倾向性问题及时研究整治措施。

5.加强警示教育,营造良好政治生态。组织广大党员干部观看反腐倡廉警示教育片,参观反腐倡廉警示教育基地,不断增强党员干部遵规守纪意识和廉洁自律意识;强化示范教育、典型案例警示教育和岗位廉政教育,发挥好反面教材警示、震慑和教育作用。开展有关反腐倡廉的讲党课、知识竞赛、文艺作品征集等活动,积极培育良好的廉政文化环境。

二、严明政治纪律和政治规矩,持之以恒加强作风建设

6.把好政治关和廉洁关,为十九大代表推选等工作提供纪律保障。围绕推选党的十九大代表、全国人大代表和全国政协委员等工作,设立监督组,严肃选举纪律,严把政治关、廉洁关,及时查处反映选举纪律等方面的信访举报和问题线索。

7.完善监督机制,防止“四风”反弹。加强监督问责和督导检查,畅通举报渠道;定期开展落实中央八项规定精神自查自纠工作,加强对重大经费管理使用、举办重要会议和活动、出国(境)等问题的监督检查,健全反“四风”工作机制,严防“四风”反弹。

8.抓好重要节点反腐倡廉工作。紧盯元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要时间节点和年节假期,集中整饬“四风”问题。利用各种媒体手段及时提醒、教育,抓常抓细抓微;密切关注“四风”新动向,深挖隐形变异“四风”问题;严肃查处“四风”问题线索,处理一个,警醒一片。

9.深入、持续整治“庸懒散浮拖”等作风顽疾。从整治会议纪律入手,加强作风建设;建立改进党员领导干部作风建设的长效机制,强化责任落实监督,防止和克服群团工作“四化”倾向。

三、运用好“四种形态”,强化执纪问责

10.坚持抓早抓小、常管长严。运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、二种形态,坚持把纪律和规矩挺在前面;用好批评与自我批评、提醒谈话、警示谈话、批评教育等手段,充分发挥党章党规党纪的教育感召和约束作用,在日常监督管理中严明纪律。

11.强化监督执纪问责职能。做好信访举报和问题线索处置工作,坚持有反映必核、有问题必查;严格按照“四类方式”处置问题线索,定期研究分析,做到件件有落实,条条有回应,把“四种形态”运用情况作为检验工作的重要标准。

12.做好党员领导干部廉政审查工作。严把党员领导干部选拔任用、因私出国(境)等事项审查关,做好党员干部廉政审查工作。落实机关纪委与相关职能监督部门联席会议制度,加强对干部选拔任用工作的监督和信息沟通。

四、加强内审工作,严控廉政风险

13.加强审计监督全覆盖工作。根据中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》有关要求,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计的全覆盖。

14.建立审计责任追究机制。组织审计整改回头看,确保整改到位,建立协同有关职能监督部门依规依纪进行责任追究机制。加强对预算执行过程的审计监督,必要时延伸审计全国学会和地方科协。强化审计结果运用。及时分析、研究审计暴露出的问题,为主管领导和相关经济责任人改进工作提供参考。

15.提高领导干部履行经济责任能力和水平。举办领导干部履行经济责任专题讲座,使正确履行经济责任成为党员领导干部应知应会,科学、合理规避各种廉政风险,不断提高履行经济责任的能力和水平。

16.加强反腐倡廉制度建设。建立健全反“四风”工作联席会议制度、问题线索排查制度、党的会议纪律制度等党风廉政建设规章制度。按照监督执纪“四种形态”统计指标体系要求,建立并完善科协纪检工作“四种形态”月报、季报、年报及专项报告制度。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》要求,建立审查全过程记录、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度。

五、加强自身建设,提高纪检干部队伍整体素质

17.贯彻落实监督执纪工作规则,提高纪检工作规范化制度化水平。准确把握、严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,规范审批程序和内控制度。加强对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等环节的监督,严格工作规程,加强自律。完善下级纪委定期向上级纪委报告工作制度,以及纪委书记、纪检委员年度述职述廉制度。

18.建立健全容错纠错机制。贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的指示精神,建立健全党员干部干事创业容错纠错机制,把严格监督、管理和热情关心、爱护干部结合起来,激励党员干部大胆改革、勇于创新、敢于担当。坚决打击造谣滋事、诬告陷害、打击报复等恶劣行径,努力营造风清气正的政治生态。

19.加强纪委班子和纪检队伍建设。努力配齐配强纪委书记、纪检委员和专职纪检干部,实现所有设党委的直属单位设立专职纪委书记,配备专职纪检干部;实现设总支、支部的单位纪检委员由班子成员兼任。指导创新战略研究院、机关离退休干部办公室等单位在新成立党委的同时设立纪委,配备专职纪委书记和专职纪检干部。

20.加强政治和业务培训。举办机关和直属单位纪检干部培训班,加强对十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神和两个《准则》《条例》的学习及业务培训,不断提高纪检干部业务水平、工作能力和整体素质,努力建设一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。

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